7月6日、野田佳彦首相を議長とする国家戦略会議の分科会は、国の長期ビジョン「フロンティア構想」の報告書を提出した。そのなかで特に話題を呼んでいるのは“国家の衰退を防ぎ、個人や企業が能力を最大限生かして新たな価値を生む国家像を2050年に実現するための政策”として盛り込まれた、「40 歳定年制」案だ。

7月6日，日本首相野田佳彦作为国家战略会议的议长于分科会上在日本长期发展报告书《开拓构想》中表示，为防止日本国力衰退、最大程度上充分发挥个人和企业的能力、孕育全新价值观的目标，并能够确保在2050年得以实现，特提出“40岁退休制”计划。该项计划自提出以来备受争议。

これは「皆が 75 歳まで働くため」の施策。報告書では、定年年齢の引き上げのような制度改正は、一つの企業内に人材を固定化させ、企業内の新陳代謝を阻害し、企業の競争力を低下させることで、かえって雇用の減少につながるおそれがあるとし、「人生で2～3回程度転職することが普通になる社会を目指すためには、むしろ定年を引き下げることが必要」とする。

报告书中称，此项政策是针对《为了实现全民工作到75岁》构想提出的措施。如果采用延后退休年龄的制度的话，就会导致企业内部人才固定化，从而会阻碍企业内部的新陈代谢，导致企业竞争力低下，因此企业反而会减少人才雇佣，“为了使‘每个人都会改行2~3次’的观念深入人心，比起延后退休时间，让大家提早退休才是上策。”

このことが報じられると、就職活動やネットユーザー[/wj]らに衝撃を与え、“転職が普通になる社会を目指す”といわれても将来のビジョンが見えないことから、

该提案一经报道，就对日本就业市场以及网友们造成巨大冲击，人们纷纷指出该计划虽强调推进日本社会的改行普遍化，但即使实现了这一目标也未必就能够促成日本的长期发展。

「これやったら失業率20パーくらい 楽に超えそうなんだが」といった悲観的なコメントが殺到。ほかにも、「人材の固定化が問題だというなら、国会議員の多選も禁止しなければならない」といった意見も。

有人悲观地表示：“这项政策要是真的得以实施，估计失业率立马就要超过20%。”与此同时，也有人认为：“人才固定化也可以被看做一个问题的话，那么像国会议员一再参选这样严重的问题是否也该处理处理呢。”